|
產業政策、清潔生產 產業政策相符性 本項目所使用的工藝及設備均不屬于國家發展和改革委員會令第40號《產業結構調整指導目錄(2011年本)》中鼓勵類、限制類和淘汰類,屬允許類。綜上所述,項目的建設符合國家當前的產業政策。項目經彭山縣發展和改革局《企業投資項目備案通知書》(川投資備[51142212031901]0013號)文確認本項目符合國家產業政策。 綜上所述,本項目符合當前產業政策。 清潔生產項目在產品生產過程中采用先進、可靠工藝,降低原料的消耗,并在注重考慮資源的綜合利用,其一系列的措施符合清潔生產提出的采用先進工藝、節約原材料和能源原則;項目選用低毒或無毒、對環境影響小或無影響的原輔料,減少了原材料使用時對周圍環境的影響,原材料的選用符合清潔生產所提出的盡量少用有毒和有害原材料的指導思想;項目在產品生產過程實施了有效的污染防治措施,減少了污染物的產生量、排放量。使污染物的產生量、排放量最小化。因此,項目的生產工藝及裝備先進性指標、資源能源利用指標、產品指標和污染物產生指標等均符合國家清潔生產的要求,清潔生產水平為國內先進水平。 規劃、選址、總圖規劃選址符合性本項目選址于彭山經濟開發區青龍園區,占地30畝,項目用地屬于已規劃的工業用地,擬建廠址不在飲用水源保護區、自然保護區、風景名勝區、生態功能保護區等需要特殊保護的地區內。根據2008年2月四川省環境保護局已批復的《彭山經濟開發區區域環境影響報告書》,批準文號為川環建函【2008】102號文,彭山經濟開發區為“一區兩園”形式,彭山經濟開發區分為縣城園區和青龍園區兩個相對獨立的區塊,本項目選址于彭山經濟開發區青龍園區,青龍園區產業定位為鼓勵發展建材加工、精細化工、電子為主導產業,兼有發展化工、食品、輕紡、倉儲業的工業園區。本項目屬于化工類項目,符合園區的行業準入要求。 綜上所述,本項目建設選址符合規劃。 項目選址可行性分析本項目位于彭山縣經濟開發區青龍園區的西面。項目區現為規劃的工業用地。區域主導風向為北風。距離本項目最近的居民聚居區為項目東北面600m處的青龍鎮,不在本項目所在區域的主導風向下風向上。 東面:項目東面緊鄰君利電器廠區。 南面:項目南面緊鄰企業邁騰涂料和君利電器廠區。 西面:西面緊鄰道路,10米處有14戶農戶。 北面:北面緊鄰道路,北面50米處有5戶農戶,西北面30米處12戶農戶。 表13-1 項目選址相關因素分析
距主城區有一定距離,不在城市上風向,對城市大氣環境影響不明顯。
有著加速青龍鎮工業發展、合理工業企業布局、改善城區環境質量的作用,屬于城市發展空間的一部分。
臨近成雅高速、成樂高速、成昆鐵路,項目所在地交通便利,有利于生產原材料及成品的運輸。
項目所在園區建設規模初步成形,有一定基礎設施,但尚未建立系統的污水收集和處理系統,仍需完善。 通過對選址相關因素的分析可以看出, 項目建設不在城市上風向、位于城市下水的方向,對環境的污染。唤煌ㄟ\輸條件較好,有利于生產原材料及成品的運輸;水、電、原料供應有保證,滿足本項目生產及生活需求;評價區域無自然保護區、文物景觀、水源地等環境敏感點,是較為理想的建廠地點。 彭山縣建設國土局出具了《關于彭山潤翔潤滑材料有限公司年產40000噸潤滑油脂(一期)生產線項目的預審意見》(彭國土資預[2012]19號),建設單位應按預審意見要求,必須先辦理“壓覆礦段”相關手續后,方可動工建設。 綜上所述,項目選址從環保角度合理。 總圖布置合理性本項目在彭山經濟開發區青龍園區內建設生產廠房,大門口設置門衛室,空閑地設置停車場和綠化,可美化廠區環境和形象。生產廠房分辦公區和生產區,辦公區布置在廠區北側,生產廠房布置在廠區東側,方便廠區管理及原料和產品的運輸。生產廠房及原料儲存罐區按封閉式修建,可起到美觀和降噪效果。整個布置不乏整齊、大方,且又符合工藝流程,節省了物流路徑以及能源消耗。罐區及生產區按《石油化工企業設計防火規范》(GB50160-2008)要求分區集中布置,防止或減少火災的發生及相互間的影響,既有利于安全防火,也便于操作和管理。 同時項目辦公生活設施用地面積未超過總用地面積的7%,符合《關于彭山潤翔潤滑材料有限公司年產40000噸潤滑油脂(一期)生產線項目的預審意見》(彭國土資預[2012]19號)要求。 綜上所述,本項目的布置符合工藝流程,節省了物流路徑以及能源消耗,同時又整齊大方,對環境的影響不明顯,從環保角度分析其總圖布置可行。 區域環境質量現狀 地表水環境質量現狀南河水質:各監測斷面的污染因子評價指數都不大于1,均能達到《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中Ⅰ類水域標準,梓潼河的水質較好。 環境空氣質量現狀由空氣環境質量現狀評價結果可以看出:各監測點的TSP日均單項污染指數、環境空氣中SO2、NO2小時值均能達到《環境空氣質量標準》(GB3095-1996)中二級標準。因此,區域環境空氣質量較好。 聲環境質量現狀評價結果表明:各監測點都能達到《聲環境質量標準》(GB12348-2008)中的3級標準。項目區域聲環境質量較好。 達標排放、總量控制 達標排放項目對廢氣導熱油爐使用清潔能源天然氣,對生產廢水采取隔油后與生活污水一起經生化處理后排入梓潼河,對噪聲實施減震,隔聲等環保措施。對項目 “三廢”污染源采取治理措施后,項目排放的“三廢”主要污染物可實現達標排放。 總量控制本環評提出如下表建議執行的排污總量控制指標。 表13-2 項目總量控制建議指標(t/a)
環境影響分析 施工期環境影響施工期對環境的影響主要為水土流失、揚塵、噪聲、施工廢水。施工過程中只要嚴格按照建筑施工的有關規定執行,可大幅減少對環境造成的影響。 本項目在建設施工過程中采取水土保持措施,妥善處理施工廢水、廢氣、棄土后,不會對當地區域產生明顯影響。 運行期影響對環境空氣影響 經預測分析,項目建成后,通過估算模式對評價區域內各敏感點TSP、SO2、NOX、非甲烷總烴的貢獻值均較小。區域大氣環境質量基本維持現狀。 水環境影響分析 本項目生產生活廢水達標排放,罐區四周修建了圍堰。因此,廢水處理站、車間等設施必須做好防滲、防漏等措施,否則廢水中的污染物將會對地下水環境造成污染。只要做好防滲、防漏等措施,項目建成后對環境地表水及地下水影響較小。當地區域水質將基本保持現狀。 對聲環境影響 本項目營運過程中通過對所有噪聲源采取相應的措施后,其對廠界噪聲有一定的影響,但是影響較小,對周圍環境影響很小,不會改變區域環境功能。滿足《聲環境質量標準》3級的要求。 工業固廢對環境的影響 本項目工業固廢產生量為1.18t/a,全部綜合利用,不外排;項目生活垃圾產生量3t/a定期送生活垃圾填埋場處置。由此可知,本項目固體廢棄物均得到了妥善處置,處置措施合理、可行,不會產生二次污染,不會對環境造成明顯影響。 本次環評要求建設單位須在項目竣工驗收前與提供危廢處理協議。 衛生防護距離 本次評價確定大氣衛生防護距離為生產車間外周圍50米,目前該衛生防護距離范圍內無人居住,因此不涉及人員搬遷問題。項目安全防護距離以安評報告及安評批復為準。另外,建議地方政府部門在此距離范圍內不得再建和規劃居住用房等與項目不相容的敏感設施及對項目污染物敏感的其他生產企業。 本次環評要求在本項目周邊限制發展食品、倉儲等與項目不相容的敏感設施及對項目污染物敏感的其他生產企業。 環境風險彭山潤翔潤滑材料有限公司年產40000噸潤滑油脂(一期)生產線在采取本次環評提出的有針對性的環境風險防范及應急措施后,可將風險事故對環境的影響降至可接受水平。本項目安評工作還正在進行中,本項目安全防護距離及風險防范措施需結合安評報告結論,以安評報告及批復為準。企業擬采取的風險防范措施及應急預案從環境保護角度可行。 公眾參與本項目的建設得到了廣大居民的支持,大多數居民認為本項目的建設對其生產、工作、周圍居民和當地的環境為無影響;對生活條件有所改善,所有人都認為本項目的建設將推動地區的經濟發展。本項目建成后對當地的經濟發展起到了積極推動作用。在建設及營運過程中必須做好污染治理,將對周邊環境的影響降到最低。 建設項目環保可行性結論項目符合國家產業政策,選址合理,符合當地區域總體規劃,總圖布置可行。污染治理措施技術經濟可行,采取相應的污染防治措施后可使污染物達標排放,對評價區域環境質量的影響不明顯,環境風險水平可接受,項目無重大環境制約因素。只要嚴格落實環境影響報告書和工程設計提出的環保對策措施,嚴格執行“三同時”制度,確保項目產生的污染物達標排放,則從環保角度,本項目在四川彭山經濟開發區進行建設是可行的。 環境保護對策建議(1)企業應加強環保設施的日常管理、維護,建立健全環保設施的運行管理制度、定期檢查制度、設備維護和檢修制度,確保環保設施高效運行,盡量減少和避免事故排放情況發生。 (2)認真貫徹執行國家和四川省及眉山市的各項環保法規和要求,根據生產的需要,充實環境保護機構的人員,落實環境管理規章制度,認真執行環境監測計劃。 (3)工程應當繼續搞好日常環境監督管理,使環保治理設施長期正常運行,防止各類污染物非正常排放,確保各項污染物達標排放。規范各排污口管理、按環保部門要求設置相應標準等。廠區內應做到雨污分流。 (4)工程在生產過程中應按國家規定實施嚴格管理,確保安全性,避免事故發生時對環境產生破壞性影響。 (5)為提高產品質量及資源的綜合利用率,降低能耗,建議盡量使用高品位原材料。 (6)建議環保部門加強對區內企業排放污染源的監督管理。 |