乾安縣2017年五條市政道路工程環境影響評價信息公示

項目名稱：乾安縣2017年五條市政道路工程

建設性質：新建

建設單位：乾安縣市政工程管理處

建設地點：本項目位于乾安縣內，具體在龍師路、夜光東路、從政南街、鳴鳳北街、宇宙東路等5處規劃及已建道路上進行建設。

總投資及資金來源：投資為9477萬元，資金來源由地方政府自籌解決。

環保投資及資金來源：本項目環保投資為68.5萬元，占總投資的0.7%。

建設規模：共涉及5條道路（師路、夜光東路、從政南街、鳴鳳北街、宇宙東路），其中新建道路2條、擴建道路1條、改造道路2條；道路總長度5295m，機非混行車道鋪裝面積58000m2，人行道鋪裝面積為39800m2，其他硬化面積20200m2，綠化面積22880m2。敷設雨水管線長度3160m，污水管線長度4040m，供熱管線長度8080m，燃氣管線4040m，給水管線4040m。敷設電力線纜長度2396m，安裝路燈324盞。

主要環境影響及環境保護措施：

一、施工期

1、施工期廢氣

擬建項目施工期間對大氣環境影響最大的是揚塵，主要來自于施工工程中場地平整、基礎開挖，運輸車輛，建材裝卸、拌和、篩分系統和水泥庫，以無組織形式排放；施工過程中使用的施工機械會有燃油煙氣產生，燃油煙氣中含有少量的THC、CO、NO2等。針對以上問題，本次環評建議如下：

（1）在本項目所修道路兩側建立圍擋，配備灑水車，防止揚塵。

（2）在施工時，路基應及時分層壓實，并注意灑水降塵，運送散裝含塵物料的車輛，盡可能用蓬布遮蓋，對運輸砂石料的車輛應限制超載，以免沿途灑漏，減少粉塵污染環境。

（3）粉狀原材料如水泥等應罐裝、袋裝，禁止散裝運輸，堆放應有蓬布遮蓋。在進出砂石料場的主要運輸道路及施工現場應配備灑水車，定期定時灑水，可有效地吸附裝卸、運輸砂石料產生的揚塵。

（4）路基填筑時，根據材料壓實的需要相應灑水。承包商還必須在材料壓實后經常灑水，以保證材料不起塵。

（5）管網開挖產生的臨時棄方在暴雨來臨前要進行遮蓋，同時盡量縮短管網敷設的時間，臨時棄方盡早回填及作為路基填料。

（6）施工場址原料場周圍設置沙土圍欄，用土工布固定，并在其設截土、沙溝，工程完成后回填。

（7）大風天氣禁止施工。

（8）本項目道路路面采用外購商品瀝青砼方式，不需要在施工現場設置拌合場，施工筑路時將混凝土成品運至施工地點即可，本次評價建議運輸過程中加蓋篷布，以減輕瀝青混凝土對大氣環境的影響。

路基、路面施工場應遠離居民生活區，有關施工場選址環境可行性和合理性結論已在前文進行了論述，施工場地位置符合環保要求。施工中要嚴格按設計要求進行，不能隨意更改施工地點。

本次道路工程200m范圍涉及的敏感點為乾安縣第二衛生院、乾安縣第三小學、富貴家園小區及道路兩側首排民房住宅，因此如果在路面施工、材料運輸、拌料等過程中，不采取防塵措施，產生的粉塵將對周邊環境空氣質量產生較大的污染，如果采取灑水措施，粉塵影響和污染程度會明顯減輕。

2、施工期廢水

（1）基礎施工中泄漏的工程用水，需要及時泵干，泵出的水可做為泥漿水，通過臨時沉淀池處理后，全部回用于施工生產。

（2）由于項目區位于乾安縣中心城區，施工期生活污水通過市政管網排入乾安縣污水處理廠，不外排。

（3）在施工期的部分施工材料，如油料及一些粉末狀材料、施工期渣土等，在施工中應采取嚴格的管理、保護措施，建材、施工期渣土堆場應盡量設置在城市道路永久征地范圍內，盡量遠離水體，而且應采取一定的防止徑流沖刷和風吹起塵的措施。

（4）在筑路施工中挖方與填方、管網施工中產生的臨時堆土，如遇雨天及大風天也會對地表水環境產生不利影響，因此，施工期間要及時采取遮蓋等防治措施，應設置遮擋，防止水土流失加劇。

（5）管網的試壓廢水屬于清潔廢水，統一收集后排入市政污水管網中，對地表水的影響較小。

3、施工期噪聲

（1）施工期的噪聲主要來自施工機械和運輸車輛。施工單位必須選用符合國家有關標準的施工機械和運輸車輛，盡量選用低噪聲的施工機械和工藝。振動較大的固定機械設備應加裝減振機座，同時加強各類施工設備的維護和保養，保持其更好的運轉，盡量降低噪聲源強。

（2）本項目道路涉及城區道路，沿線居民較多，在路線近距內有居民區的路段（距道路20m以內），強噪聲施工機械夜間（22∶00～6∶00）應停止施工作業，如在夜間延長施工時，應取得乾安縣環保局的批準。同時發布公告最大限度地爭取民眾支持，并采取利用移動式或臨時圍擋等防噪聲措施。

（3）筑路機械施工的噪聲具有突發、無規則、不連續、高強度等特點。如噪聲源強大的作業時間可放在晝間（06：00～22：00）進行或對各種施工機械操作時間作適當調整。為減少施工期間的材料運輸、敲擊等施工活動聲源，要求承包商通過文明施工、加強有效管理加以緩解。

（4）施工期主要設備噪聲源應符合《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）中有的關標準，防止建筑工人受噪聲侵害，強聲源附近的工人應采取戴上耳塞和頭盔等防護措施。

（5）施工場地盡可能遠離居民樓，以避免噪聲對環境污染。

（6）加強對機械和車輛的維修，以使它們保持較低的噪聲，車輛運輸中避免鳴笛，減輕對居民的影響和干擾。

（7）施工期間距修路3m處有車輸通行警示照明燈及警示牌，字跡要醒目，內容明確以便引起司機注意。

4、施工期固體廢物

本項目在施工過程中將產生廢料和施工人員的生活垃圾，施工中將隨時收集，生活垃圾統一送垃圾處理場處理，本項目不涉及拆遷工程，因此無拆遷建筑垃圾產生。生活垃圾采用封閉式垃圾車，在運送途中可能會對沿線居民產生一定的噪聲影響，建議合理安排運輸時間和路線，減輕對沿線居民的聲環境影響。

5、施工期生態影響

①施工現場在施工結束后要及時平整場地，盡快清理多余的石料、瀝清等筑路材料，恢復原有植被。

②合理規劃，做好土石方的縱向調運，本項目實施線內調配，橫縱向綜合利用土壤，不設取棄土場。這對環境生態市一大利好，有利于環境生態的保護與恢復。

③加強對施工人員環保意識教育，保護自然資源，取土、棄土（渣）應按設計要求進行。

④合理安排施工進度，首先應合理安排施工順序，分段施工，縮短施工戰線，使路基工程與排水、植樹種草等防護工程同時完成，這有利于恢復植被，減少水土流失。

⑤管線沿線鋪設，避免穿越路邊綠地和樹木，如要穿越，施工結束后應采取補償措施。

⑥施工場區的水土保持首要是以預防為主，在施工過程中應加強臨時防護措施。臨時施工場地在施工前應做好臨時排水設施的規劃設計，合理設置截水溝、排水溝等排水設施。施工場地如有土方開挖和臨時棄土堆，應注意保護挖、填土方的邊坡穩定，設置臨時的攔擋設施。

6、施工期水土流失影響

（1）損壞原有水土保持植被，對當地生態環境造成一定程度的破壞，表層土抗蝕能力減弱，加劇了水土流失。

（2）在工程開挖或填方大的地段，常造成開挖面及填方處邊坡裸露，被雨水沖蝕，加重水土流失。

（3）施工中堆放土石方原材料，易產生水土流失。以上影響在采取下述措施后，對項目區水土流失影響較小，計劃包括以下幾個方面：

（1）施工單位應隨時與氣象部門聯系，事先了解降雨時間和特點，以便采取適當的防護措施。

（2）施工時要隨時保持施工現場排水設施的暢通，地質不良地段的路基施工盡量避開雨季。

（3）雨季填筑路堤時，應隨挖、隨運、隨填、隨壓，以保證路堤的質量。每層填土表面成2-5%的橫坡，并應填平，雨前和收工前將鋪填的松土碾壓密實，不致積水。

（4）當暴雨來臨時應使用一些防護物，如使用草席等進行覆蓋，同時每隔一定距離設置沉沙池，這兩項措施同時實施的效果較好。

（5）在堆場周圍，應設土工布圍欄，以減少建材隨雨水流失，造成環境影響。

（6）地面開挖后盡可能降低地面坡度，除去易于侵蝕的土壟背。

（7）合理安排工期，盡量避開雨季棄土。降雨時，對路基裸漏坡面和棄土場裸漏坡面覆蓋薄膜，避免雨水對坡面的直接沖刷。

（8）施工單位應隨時與氣象部門聯系，事先了解降雨的時間和特點，以便在雨季前將填鋪的松土壓實，并做好防護措施。

二、運營期

1、營運期廢氣

營運期的大氣環境污染主要來自汽車尾氣，隨著道路的運行，通行車輛逐漸增多，汽車尾氣污染將有所加劇。為控制汽車尾氣污染，要做到如下措施：

（1）嚴格執行尾氣排放車檢制度，禁止尾氣排放超標的車輛上路。

（2）要求汽車使用清潔燃料（如乙醇汽油），提倡使用新型環保汽車。

（3）要求車輛安裝汽車尾氣處理裝置，以減少尾氣有害物質。

（4）同時要加強管理，對于運輸易產生揚塵物品的車輛必須要求加蓋苫布，禁止散裝未加蓋苫布車輛上路。

2、營運期廢水

項目建成后，隨著車流量的增加，地表徑流中可能含有石油類、COD等污染物，因此必須加強防范，其具體措施主要包括定期檢查車輛以防漏油事件發生等，防止對水體水質產生污染。運營期排水系統因路基邊坡或道路上砂受雨水沖刷等原因產生沉積、堵塞，因此應定期清理排水系統及全線的邊溝，從而保證排水系統疏通。污水管網收集到的污水能夠及時經管網排入乾安縣污水處理廠。道路、管網營運后對地表水的影響主要為雨水的地表徑流沿河岸邊和雨水管道流入附近水體，由于該水屬較清潔水，對地表水水質質量影響不大。同時防止污水、雨水管網的泄露，定期排查管網管線是否破裂，及時修整，防止對周圍水體水質產生污染。

3、營運期噪聲

由于本項目道路附近居民敏感點較多，對周圍居民影響較大，因此，必須采取有效的防噪措施以減輕交通噪聲對周圍居民敏感點的影響。為進一步降低道路交通噪聲對道路沿線居民區的不利影響，提出如下的減噪、防噪措施與建議：

（1）選用降噪路面。降噪路面，又稱多孔隙瀝青路面，也稱透水瀝青路面。目前降低交通噪聲最有前景的方法是使用橡膠瀝青路面。在瀝青混合料中加入一定比例的橡膠粒，利用橡膠顆粒高彈性的降噪原理，有效吸收輪胎的振動和沖擊，大大降低了輪胎與路面的摩擦振動噪聲。由于混合粒孔隙率高，不但能降低噪聲，還能提高排水性能，在雨天提高車輛行駛安全性，此方法可降噪2~8dB（A）。

（2）控制行車噪聲。根據《中華人民共和國環境噪聲污染防治條例》，加強公共交通、公路運輸管理，行駛的機動車輛，應當裝有消聲器和符合規定的喇叭，并保持技術性能良好，整車噪聲不得超過機動車輛噪聲排放標準。不符合機動車輛噪聲排放標準的，不得發給行車執照，禁止其上路行駛。并在集中居民區路段設禁止鳴笛標志。進入城區內的車輛嚴禁鳴喇叭。

（4）在道路綠化設計中，結合區域市政總體規劃，在滿足道路交通性能基礎上，按有關規定設計種植適合北方氣候的闊葉喬木。在道路兩側人行道旁大力種植樹木和花草，其等效聲級可降低5dB（A）左右。逐步形成綠籬、喬灌木與草坪相結合的綠化結構，這樣逐級衰減噪聲效果最好，同時道路兩側種植綠化帶還可以吸附微塵，改善生態環境，美化環境。

（5）加強行車管理，在路段、路中、進口處設交通標志，限制夜間行車速度。

（6）提高工程質量，并加強道路的維修養護，保證施工質量和管理。道路質檢員應跟隨施工進度堅守崗位及時質檢，保證路面的平整度，以減少汽車在行駛過程中產生的振動和噪音。

（7）通過在噪聲敏感建筑物集中區域和敏感時段通過采取限鳴（含禁鳴）、限行（含禁行）、限速等措施，合理控制道路交通參數（車流量、車速、車型等），則會明顯減輕交通噪聲對道路兩側居民的影響和干擾。

（8）臨近敏感點設置禁鳴標志。

在采取以上治理措施后，噪聲值可降低20dB（A），能夠有效的對環境敏感點的交通噪聲進行控制，保證區域的噪聲質量達標。

4、生態環境影響

本項目的建成，能夠減少土路交通運輸產生的道路揚塵，并將大大提高了道路的交通能力，解決交通問題，提高乾安縣交通環境及人民生活質量。道路建成后，通過道路綠化，這將對區內生態有一定補償作用。項目的建設是城市市政道路修建，從長遠角度講，對整個乾安縣經濟發展起到促進的作用。